Вопросы о ношении оружия часто вызывают жаркие споры. В этом контексте обычно вспоминают США, где Вторая поправка к Конституции гарантирует право на ношение оружия, но есть и другие страны.
В Швейцарии, Чехии и других странах также можно приобрести и носить оружие сравнительно бесплатно. Однако в каждой стране существуют строгие правила, включая обязательное обучение, проверки на благонадёжность, ограничения по типам оружия и места, где его можно носить.
Как обстоит дело в России? Здесь ситуация совершенно иная. В нашей стране разрешено носить огнестрельное оружие только определенным категориям лиц, таким как охранники, частные детективы и сотрудники правоохранительных органов, а также лицам, которые служат в полиции, и только после получения лицензии.
В России, как и в Соединенных Штатах, нельзя ходить по улице с пистолетом в кобуре, даже если у вас есть лицензия. Ношение оружия разрешено только в определенных ситуациях, таких как транспортировка его в тир или на охоту, а в остальное время оно должно храниться в сейфе дома.
США
2,5 тысячи законов штатов вносят коррективы в Конституцию США после второй поправки в 1791 году, которая закрепила право граждан на ношение оружия, чтобы защитить американцев от индейцев и возможно, защитить независимость от британской короны.
В Второй поправке говорится:
Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право граждан носить и хранить оружие не должно нарушаться.
Кроме того, в 2008 году в деле «Округ Колумбия против Хеллера» Верховный суд США официально признал, что право на самооборону защищено Второй поправкой.
Кроме того, в 2010 году в деле «Макдональд против Чикаго» Верховный суд США запретил штатам вводить более строгие запреты на использование оружия, чем федеральное законодательство, что поставило точку в многочисленных спорах, связанных с системой прецедентов в Соединенных Штатах.
В Соединенных Штатах закон разрешает приобретение длинноствольного оружия с 18 лет, а короткоствольного — с 21 года. Также обычно дарят детям оружие в честь совершеннолетия.
Винтовки также покупают рано. Например, специальные «мелкашки» Cricket 5,6 мм стоят примерно 100 долларов и подходят для детей в возрасте от пяти до двенадцати лет:
В 43 штатах не требуется лицензия для погрузки оружия, а в 46 штатах нет ограничений на количество стволов, которые можно хранить. В 44 штатах владелец оружия может свободно продать его другому человеку.
Большинство штатов запрещают покупку оружия лицам, осужденным по уголовным делам или другим обвинениям сроком от одного года, а также лицам, осужденным за мелкое бытовое насилие или психически нездоровым. Они также не могут продавать оружие лицам, которые были уволены из армии в несправедливых условиях, употребляют наркотики или не имеют гражданства Соединенных Штатов Америки.
По количеству оружия на душу населения США занимает первое место в мировом рейтинге. Но сколько точно в стране стволов, сказать очень сложно, потому что регистрировать оружие, купленное до введения NFA (National Firearms Act) в 1982 году, не требовалось.
По статистике на 100 человек приходится 120 единиц оружия, или 393 млн на 326 млн человек. Опросы показывают, что 43% домохозяйств имеют оружие.
Во всех штатах разрешено скрытое ношение оружия, кроме территорий школ, судов и других специальных мест. Примерно в половине штатов открытое ношение оружия разрешено. Правила выдачи разрешений и запретов различаются от штата к штату.
В Соединенных Штатах оружие используется для самозащиты более 100 000 раз в год. С начала 1990-х годов количество преступлений с оружием сократилось на 30–40%.
Американцы обычно считают, что демократы «топят» за ужесточение контроля над оружием в США, но они не спешат разоружаться, потому что считают, что убивает не оружие, а люди. В результате все попытки правительства навести порядок сводятся к ограничению доступности автоматического оружия, также известного как средства массового расстрела, и более строгим проверкам покупателей.
Владельцы 400-миллионного запаса не позволят отменить вторую поправку.
Йемен
Не требуется ограничений на владение огнестрельным оружием в этом случае: в законе 1992 года разрешены охотничьи ружья, револьверы, винтовки и даже пулеметы по причине законной обороны, что составляет 52,8 единицы огнестрельного оружия на 100 человек.
Около 62% жителей Йемена также владеют оружием. На 28,5 млн человек в стране есть свыше 15 млн единиц огнестрельного оружия.
Правда в том, что для ношения оружия в городах требуется лицензия, а правила получения лицензии зависят от конкретного города. В сельской местности носить оружие можно свободно.
Но следует помнить, что в Йемене в 2011 году произошла революция, а с 2014 года идет гражданская война. На самом деле власти уже десять лет не контролируют наличие у населения оружия.
Некоторые жители хранят в своих схронах противотанковые управляемые ракеты и бронированные автомобили. Купить их в стране просто, если у вас есть деньги.
Канада
Канадцы могут приобрести свой первый пистолет в 18 лет. И если дети в возрасте от 12 лет охотятся, чтобы прокормить свою семью, они охотятся раньше, чем коренные северные народы, где на 100 человек приходится 34,7 единиц оружия.
Правда, до покупки необходимо получить Лицензию на владение и приобретение (PAL), которая обновляется раз в пять лет.
Следует пройти курс по безопасности, сдать экзамены, несколько интервью и проверок, прежде чем получить PAL.
Обычная PAL используется для спортивных винтовок и дробовиков. Кроме того, есть лицензия RPAL, которая позволяет покупать оружие с более строгими условиями хранения, такими как пистолеты.
Длинноствольные пистолеты, автоматическое оружие и некоторые виды военных средств запрещены для гражданского использования, а также пистолеты с 10 и более патронами.
Премьер-министр Джастин Трюдо с 1 мая 2020 года объявил запрещенными более 1500 моделей оружия после терактов в Новой Шотландии. Запрет в основном касался штурмовых винтовок и других видов самозарядного оружия, но в целом он не лишил граждан возможности покупать и использовать другое оружие.
В Канаде все стволы, будь то коллекционные, спортивные или охотничьи, должны быть зарегистрированы.
В основном люди покупают оружие для охоты и спортивной стрельбы. В Канаде вопрос самозащиты не так важен.
В Канаде нельзя носить оружие просто так. Однако для защиты животных есть специальные разрешения на ношение оружия в дикой местности.
Израиль
С момента начала войны страна позволяет жителям, проживающим на палестинских территориях, открыто носить оружие. Кроме того, таксисты, водители автобусов, ювелиры, учителя и люди, работающие в опасных, социально важных или финансовых профессиях, имеют право носить оружие.
Лицензии на покупку оружия можно получить в МВД. Те, кто служил в армии или гражданской службе, могут получить их в 21 год, остальные граждане в 27 лет, а неграждане в 45. Кроме того, необходимо пройти ряд проверок и прожить в Израиле в течение трех последних лет.
Кроме того, вам придется пройти обучение обращению с оружием и стрельбе в экстремальных ситуациях. Экзамен и оформление документов занимают обычно около четырех часов, а настрел составляет от сорока до семидесяти патронов. Лицензия продлевается каждые три года.
Люди с лицензиями носят оружие как на службе, так и вне ее. Девушки на пляже в купальниках и с автоматами также необходимы, потому что никому не доверишь свое оружие. Практически все остальные владельцы лицензий также могут носить свое оружие, как скрыто, так и открыто.
В 2018 году законы о владении оружием в стране еще больше упростили. Например, офицеры и командиры с уровнем подготовки 07, которые служат в резерве, не могут возвращать само оружие и лицензию после окончания службы. Для пехотинцев, бывших полицейских и сотрудников экстренных служб процедуры получения лицензий также упростили.
Мера направлена на то, чтобы увеличить число людей, которые могут иметь гражданское оружие. В 2017 году на 100 человек в стране приходилось 6,7 единиц гражданского оружия, или 557 тыс. на 8,3 млн человек.
Министр Гилад Эрдан сказал:
Чем больше высококвалифицированных граждан носит оружие, тем больше шансов предотвратить теракты, избежать жертв или уменьшить число жертв.
В действительности, в стране неоднократно предотвращались теракты среди граждан, таких как прохожие, туристы, учителя школ и другие граждане. С такими соседями, как Израиль, обладать умелым оружием крайне важно.
Швейцария
До 2011 года страна, едва ли не самая безопасная в Европе, требовала, чтобы военнообязанные хранили боевое оружие дома. С тех пор это стало добровольным: оружие можно хранить дома или на местном складе.
Швейцарская гвардия похожая на милицию, поэтому резервистам удобно хранить дома пистолеты, гранаты, штурмовые винтовки и другое вооружение.
Резервисты получают автоматическую штурмовую винтовку SIG SG-550 вместе с 50 патронами. Автомат можно выкупить после увольнения, но его заменят на самозарядный карабин.
Поскольку многим людям лень, штатное оружие отправляется на склад, если вы храните его дома.
Такая политика приводит к 27,6 стволов на каждые 100 человек, при этом в стране ежегодно происходит 0,54 убийства на 100 тыс. жителей, в том числе около 7 убийств в России (данные за 2017 год).
Однако есть некоторые нюансы продажи самозарядного оружия. Например, раз в год полиция проверяет место хранения оружия. Владелец оружия также будет отвечать в случае кражи или незаконного использования.
Хотя Швейцария не является членом Европейскиго комитета и Шенгенского соглашения, швейцарцы проголосовали на референдуме в 2019 году за ужесточение новых правил контроля за оружием, которые были общими для всех стран ЕС.
Однако солдаты-срочники и резервисты могут носить свое штатное оружие совершенно свободно, а другие жители могут получить разрешение от властей кантона — хотя обычно это делается частной охраной.
В целом в Швейцарии оружие и умение стрелять из него считаются проблемой национальной безопасности, а охота распространена в альпийских кантонах. В связи с этим швейцарские власти добиваются от ЕС особых условий.
Чехия
Хотя страна вступает в ЕС, ее правила не такие жесткие, как в других странах Европы. Например, обычный гражданин может получить лицензию на скрытое ношение оружия и иметь при себе не более двух огнестрельных оружий, готовых к стрельбе.
Чехи считают, что законное владение оружием является таким же элементом свободы, как свободные выборы и свобода слова. Только коммунисты и нацисты запрещали это.
На 100 человек в зоне находится 12,5 единиц оружия. Зарегистрировано 807 тыс. стволов, меньше 516 тыс. нелегальных.
В настоящее время ведутся споры об ужесточении правил. Власти Чехии хотят признать владение оружием вопросом национальной безопасности, что выведет вопрос за рамки правил ЕС, но они не намерены ограничивать права граждан.
Австрия
В соответствии с Waffengesetz оружие делится на несколько категорий в зависимости от того, насколько оно опасно. Оружие категорий C и D, такие как нарезные стволы, винтовки и дробовики разрывного действия, можно купить без лицензии с 18 лет. Самозарядное оружие и пистолеты продаются только при наличии лицензии с 21 года.
Оружие, изготовленное до 1871 года, не требует лицензии или регистрации, хотя на самом деле много нюансов с регистрацией, что выходит за рамки этой статьи.
Арсeнал страны имеет 30 единиц оружия на сотню человек, или 2,5 миллиона на 8,5 миллиона человек.
В целом у Австрии нет причин защищаться от других людей — это просто результат исторических событий. Кроме того, Австрия не поддерживает как открытое, так и скрытое ношение оружия.
Вы должны получить разрешение на ношение оружия Waffenpass и носить его так, чтобы не создавать неудобств для окружающих, если захотите иметь пистолет. Например, они могут вызвать полицию, если увидят оружие за поясом в общественном месте.
Дания
Жители Дании могут получить лицензию на ношение спортивного и охотничьего оружия с 16 лет. Лицензию можно получить после двух лет активного членства в стрелковом клубе, но не раньше 21 года.
Разрешается носить все стволы калибром до 9 мм, а также некоторые большие калибры. Разрешение продлевается каждые пять лет.
Хотя носить огнестрельное оружие в общественных местах запрещено, существует принцип пропорциональной самообороны, согласно которому вы можете защищаться своим стволом в случае нападения с оружием.
На каждого жителя Дании приходится 9,9 единиц оружия, что больше половины.
Эстония
С 2001 года эстонцы старше 18 лет могут приобрести и носить пистолеты (гладкоствольные, пневматические и газовые), а также получить лицензию после прохождения экзамена на стрелковых курсах. Лицензию могут получить лица, совершившие преступления, например, если их поймали за рулем в состоянии алкогольного опьянения.
Для коллекционеров есть свои правила. Они могут хранить боевое оружие дома, но если в их коллекции больше восьми стволов, они должны иметь оружейную с сигнализацией.
Легализация оружия была необходимостью для безопасности, и это уже принесло свои плоды: количество полиции в Эстонии сократилось в два раза, уровень убийств снизился в пять раз и ежегодно менее 100 человек погибают от огнестрельных ранений в Эстонии, большинство из которых были суицидами.
Похожие меры были введены в Латвии, Литве и Молдове. В результате число тяжких преступлений постоянно снижается.
На каждого жителя страны приходится пять единиц оружия. Всего в стране 47 000 огнестрельных оружий, из которых около 18 000 хранятся нелегально.
Бразилия
Все бразильцы с 25 лет могут иметь оружие для самообороны и охоты, хотя более тяжелое вооружение и автоматы запрещены.
Лицензии выдаются полицией; их приобретение стоит 350 долларов, а продление каждые три года стоит около 30 долларов.
В сельской местности можно свободно носить оружие, но в городах необходимо получить отдельное разрешение, что на практике сложно, если вы не работаете в охранной фирме.
У 200-миллионного населения в руках находится от пятнадцати до пятнадцати миллионов единиц оружия, из которых едва ли половина легальна, что составляет 8,3 единицы на 100 человек.
На референдуме 2005 года 60% жителей страны выступили против запрета на продажу оружия и боеприпасов. Тем не менее, в Бразилии очень тяжелая ситуация: убийства из огнестрельного оружия происходят каждые семь-восьми минут, а число погибших в результате этих убийств составляет более 60 000 человек в год.
Страна имеет несколько крупных заводов по производству оружия, 80% продукции экспортируется, но вскоре большая часть нелегально возвращается в Бразилию.
В 2018 году нынешний президент страны Жаир Болсонарy подписал указ, упрощающий покупку и хранение оружия, который заставил полицию отклонять большую часть заявок на получение лицензий. Этот указ вскоре был аннулирован из-за того, что он противоречил другим правилам, но президент дал понять, что он не отступит.
Мексика
Правила установлены десятью статьями конституции страны и федеральным законом 1972 года. Чтобы получить разрешение на владение оружием, например, необходимо иметь официальное жилье, работу, подтвержденный доход и «письмо о честном образе жизни» от работодателя или мэра.
В стране разрешены спортивное и охотничье оружие калибром до 9 мм, самозарядные пистолеты калибром до 38 калибра, а также винтовки калибром до 22 калибра с патронами длиной до 635 мм. Для жителей сельских районов есть еще больше вариантов.
Поправки 1971 и 2004 года значительно ограничили ношение оружия в общественных местах: это стало не правом, а привилегией. Теперь для этого нужна специальная лицензия, выдаваемая Секретариатом национальной обороны. Люди в городах практически не могут получить эту лицензию.
Это проще в сельских районах, где местные общины часто защищаются от преступных группировок с оружием.
Наконец, в стране есть всего один легальный магазин оружия, который находится на военной базе в Мехико и продает до 40 единиц оружия ежедневно. Кроме того, ежедневно из США ввозится до 600 единиц оружия контрабандой.
Из 17 миллионов человек в Мексике всего 3 миллиона зарегистрированы, что составляет 12,9 человека на 100 человек.
Гватемала
Страна последовала примеру США и Мексики и закрепила право на ношение оружия в своей конституции в 38 статье, принятой в 1985 году, которая разрешает ношение только самозарядного оружия, такого как ружья, пистолеты, винтовки и дробовики.
Чтобы легально приобрести оружие для личного пользования, необходимо получить одобрение правительства. Лицензия на ношение может быть пересмотрена раз в три года, в зависимости от вида оружия.
Из 17 миллионов жителей Гватемалы около 2 миллионов владеют оружием; 500 000 из них имеют легальное оружие, что составляет 12 единиц на 100 человек. Однако любой судья может потребовать, чтобы жители сдали оружие, и они должны будут подчиниться.
Свободное ношение оружия, как в США, Японии или Швейцарии, невозможно в некоторых странах. В этих странах правила сильно различаются, и некоторые разрешают носить оружие только зарегистрированное и в основном гладкоствольное, в то время как в других странах разрешается только для охоты или спорта. В России носить оружие по улице запрещено, за исключением редких случаев, например, при охоте в разрешенных местах.
Ирак
Власти страны смягчили законы о владении огнестрельным оружием в 2012 году, а в 2018 году они упростили его ношение. Лицензия по-прежнему необходима, но ее можно получить довольно просто — ее выдают местные полицейские участки.
Самозарядное оружие с лицензией разрешается носить только для военных, полиции и спецслужб, а также для охоты, самообороны и спортивной стрельбы.
Помните, что в Стране идут гражданские войны с 2003 года. Хотя официальная война с запрещенной террористической организацией «Исламское государство» официально завершилась в 2017 году, конфликты продолжаются регулярно.
В 2017 году число незарегистрированного оружия в стране увеличилось до 7,6 млн единиц, что составляет примерно 20 стволов на 100 человек.
Пакистан
Азиатские страны имеют лояльное законодательство. Носить оружие можно только при наличии лицензии, но запрещено в общественных местах, таких как школы, гостиницы, суды, ярмарки или собрания.
В стране также есть несколько ограничений на типы оружия, таких как штурмовые винтовки, но в целом в стране сильна культура обращения с оружием, и вы можете увидеть людей на северо-западе страны, которые носят с собой автоматы совершенно легально.
Всего в стране 6 миллионов легальных стволов и 38 миллионов нелегальных, что составляет 22,3 единицы оружия на 100 человек.
Филиппины
Для ношения оружия требуется лицензия; вероятность того, что вам выдадут лицензию, во многом зависит от вашей аргументации и квалификации.
В основном лицензии выдают журналистам, банкирам, кассирам, врачам и медсестрам, инженерам и религиозным деятелям. Однако, если он докажет, что он нуждается в самозащите, обычный человек также может получить документ.
На 100 человек приходится 3,6 единиц наркотиков. Легальные и нелегальные наркотики примерно равны.
А как с этим в России
В России можно купить только оружие с разрешением: перцовые и газовые баллончики, газовые пистолеты до 4,5 мм, электрошокеры до 3 КВт, ножи, которые не считаются холодным оружием, пневматику до 7,5 Дж и охолощенные модели. Все это требует справок и разрешений.
Максимально разрешено использовать две единицы ОООП (огнестрельное оружие ограниченного поражения, такие как короткоствольные пистолеты и бесствольные, такие как травматический пистолет «Оса»), пять нарезных, пять гладкоствольных и пять пневматических пистолетов с дульной энергией от 7,5 до 25 кДж.
При выборе ножа можно ориентироваться на следующие условия:
Если вам исполнилось 18 лет, вы можете приобрести гладкоствольное оружие, газовый или травматический пистолет, а также слабую пневматику, ножи и упомянутые выше ножи. Для этого необходимо получить специальную лицензию в Росгвардии, известную как ЛОПа (по буквам серии) для ОООП, ЛГа для гладкоствола, ЛГа для пневматики с дульной энергией от 7,5 КДж и ЛОа для газовых пистолетов и
Чтобы получить документ, необходимо собрать справки, такие как тест на наркотики, осмотр психиатра, медосмотр и получение справок 003О и 002О. Кроме того, необходимо приобрести сейф и получить акт осмотра от ОЛРР Росгвардии.
Количество необходимых лицензий и количество оружия зависит от количества, которое вы планируете приобрести. Оплачивать госпошлину за каждую из них необходимо. Подача заявки и оплата через госуслуги являются выгодным вариантом, поскольку они предоставляют скидку в размере 30%, что позволяет вам заплатить всего 1400 рублей, а не 2 000.
Для ОООП, охотничьего гладкоствольного и пневматического оружия, нарезного оружия
Если вы не успели купить оружие за это время, вам придется заново оформить лицензию.
Можно получить РОХа, разрешение на хранение и ношение оружия, после покупки оружия; это стоит 350 рублей вместо 500, и действует пять лет.
В случае покупки нарeзного оружия придется выждать как минимум пять лет после получения лицензии на гладкоствол или степени мастера спорта по стрельбе. Если же получится быстрее, придется снова собирать документы, получать лицензию на покупку, разрешение на хранение и ношение.
Но если вы не спортсмен, вы можете купить только длинноствольное нарезное оружие, такое как карабин «Сайга», и хранить его дома в сейфе. Кроме того, вам придется продемонстрировать охотничий билет, чтобы доказать, что вы охотник.
Спортсмены также могут носить пистолеты и револьверы, но они должны храниться только в спортивном клубе.
Гражданский житель России не может приобрести легально пистолет-пулемет или автомат. Эти оружия предназначены для силовых структур и армии.
Покупать и продавать нелегальное оружие так же опасно, как и продавать его. За нелегальный гладкоствол или ОООП могут дать до пятнадцати суток тюрьмы и штраф от трех до пяти тысяч рублей, а оружие и патроны конфискуют.
В городе заряжать длинноствольный гладкоствол (также известный как напирмер или охотничье ружье) разрешено только отдельно от магазина и/или патронов. На стрельбище, на стрельбище или на охоте также запрещено.
Магазин можно вставить в травматы и другие ОООП, но патрон не должен быть в патроннике. Оружие должно стоять на предохранителе, если оно есть.
Наконец, несмотря на неоднозначность законодательства, не рекомендуется носить оружие на митинги, в церкви, бары, рестораны, торговые центры и другие общественные места.
Если вы обнаружите нож, который экспертиза определит как холодное оружие, или если вы нарушите другие правила хранения ОООП, длинноствольных гладкостволов или боеприпасов к ним, вам грозит штраф от 500 до 2 тыс. рублей. За более серьезные стволы могут грозить до четырех лет тюрьмы и штраф до 80 тыс. рублей (статья 222 УК РФ).
Пьяным нельзя носить даже разрешенный огнестрельный пистолет — за это грозит штраф от 2 000 до 5 000 рублей и конфискация оружия.
В результате в России на 100 человек приходится 12,3 единицы оружия, что в десять раз меньше, чем в Соединенных Штатах. Общее количество оружия в стране должно превышать 17 миллионов единиц, из них зарегистрировано 6,6 миллиона.
Как видно, нет простого ответа на вопрос о свободном ношении оружия. Страны, такие как США, Йемен и Швейцария, часто приводятся в пример, но их законы имеют уникальный исторический, культурный и политический контекст. Их системы основаны на строгом учете, глубокой интеграции оружия в многовековые традиции или общественную жизнь, а не на полной вседозволенности.
В России ситуация совершенно иная. Наше законодательство основано на разрешительном принципе, что означает, что право ношения — это исключение, а не правило. Большинство гражданских владельцев имеют право на ношение только для определенных целей, таких как спорт или самооборона вне дома. Свободно ходить по улице с пистолетом на виду, как в некоторых американских штатах, запрещено в России.
Таким образом, прямое сравнение здесь неуместно: в мире почти не осталось мест, где можно носить оружие действительно «свободно» без каких-либо ограничений. В каждой стране дебаты о том, как найти хрупкий баланс между личными правами и общественной безопасностью, и в России этот баланс смещён в сторону жёсткого государственного контроля, и в обозримом будущем это не изменится.
